Il PSCL – novità normative
I PSCL (Piani Spostamento Casa-Lavoro), come già visto, hanno come finalità dichiarata quella di contribuire alla riduzione permanente dei livelli di congestione del traffico urbano e dell’inquinamento atmosferico.
La normativa originaria, nell’individuare i destinatari della normativa, richiamava “le imprese e le pubbliche amministrazioni (…), con singole unità locali con più di 100 dipendenti ubicate in un capoluogo di Regione, in una Città metropolitana, in un capoluogo di Provincia ovvero in un Comune con popolazione superiore a 50.000 abitanti (…)”.
L’elemento relativo al numero dei dipendenti (100) per singola unità locale, era privo di indicazioni specifiche che fossero utili a tratteggiare – in taluni casi – i precisi confini del vincolo numerico/normativo. In particolare – con Decreto del 16 settembre 2022, pubblicato in Gazzetta Ufficiale n. 271 del 19 novembre 2022 – è stato inserito un nuovo comma, mediante cui si è data una lettura “estensiva” al computo dei “dipendenti”: in particolare, nel caso delle società infragruppo, aventi personale presente nella stessa singola unità locale, il requisito numerico dei 100 individui deve tenere conto della necessità di sommare tutti i dipendenti presenti in sede.
La disposizione ha come immediato effetto quello di offrire uno spunto interpretativo per tutte quelle realtà che – all’interno di una stessa sede – vedono coesistere dipendenti appartenenti a più ragioni sociali, ma tutte riconducibili ad un medesimo gruppo societario: in tale ipotesi, pertanto, laddove la sommatoria del personale di sede appartenente alle diverse realtà societarie ammonta a 100 unità (almeno), l’obbligo di redazione del PSCL sussiste a pieno titolo.
La disposizione si legge in una chiara direzione: la volontà è, ove possibile, quella di estendere l’obbligo di redazione dei Piani anche ad alcune realtà infragruppo che, prima dell’aggiunta del nuovo comma, risultavano essere formalmente estranee all’obbligo stesso (per via della suddivisione del personale tra molteplici ragioni sociali).
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